湘赣边区域合作示范区建设步入快速发展新阶段，力争至2025年——

人均主要经济指标接近全国平均水平

湖南日报·新湖南客户端记者 孟姣燕 冒蕞 孙敏坚

韶山至井冈山红色专线开通运行，南昌-长沙特高压输变电工程全面建设，渌水（萍水）纳入国家跨省流域生态补偿机制试点……6月18日，记者从在醴陵召开的湘赣边区域合作示范区建设推进大会上获悉，湘赣边区域合作示范区建设步入快速发展新阶段，力争至2025年示范区人均主要经济指标接近全国平均水平。

基础设施加快完善 产业协同持续加强

区域协调发展首先是基础设施均衡发展。目前，示范区交通、水运、能源等重大基础设施项目顺利实施。韶山至井冈山红色专列正式开通运营，长赣铁路前期工作加快推进，长沙至九江铁路积极争取纳入国家新一轮铁路规划。示范区内8条既有规划的高速公路省际通道已建成6条，平益高速正在建设。雅中—江西直流特高压输电工程株洲、萍乡、吉安等标段全线贯通，南昌一长沙特高压输变电工程全面开工建设。

眼下，毗邻浏阳市的上栗县正崛起一座30平方公里的赣湘产业园，五子醉、丰达兴等湖南企业落户投产，成为上栗产业转型的重要平台。湘赣两省产业协同持续加强。围绕打造世界花炮之都、国际陶瓷之都目标，湘赣边4个烟花爆竹主产县(市)共同成立产业发展委员会和安全监管协作联盟，加快花炮产业安全化、绿色化、智能化转型。江西金属新材料、矿山机械、锂电池等领域企业与湖南高校联合攻关，推进新技术成果转化与应用。

乡村振兴全面推进。两省共同打造“湘赣红”区域公用品牌，统一品牌标志和标准规范，湘赣80多家企业156款产品纳入品牌授权范围。去年，两省安排国省资金近50亿元，支持示范区高标准农田建设、重大水利工程、全域美丽乡村示范、冷链物流发展。

渌水蝶变，流域治理成效明显。萍乡市推动工业园区污水处理厂建设和改造、企业废水循环利用等23个水环境治理项目建设，株洲市铺排黑臭水体整治、河道生态修复。两省加强跨省界流域水污染事件联防联控，渌水跨省考核金鱼石断面水质由Ⅲ类提高到Ⅱ类。

“一核两区四组团”布局示范区空间

湖南、江西两省政府已联合向国务院呈报《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，目前国家发改委正征求部委意见。

《方案》提出，到2025年，示范区人均主要经济社会指标接近全国平均水平，城镇化率接近本省平均水平，经济社会发展水平位居全国革命老区市县前列，初步形成科学有效的革命老区高质量发展新模式；到2035年，示范区基本建成主体功能清晰、基础设施完善、产业发展协同、生态环境优美、公共服务均等、人民生活幸福的革命老区振兴发展先行区。

《方案》明确了示范区空间布局，即“一核两区四组团”。“一核”，即以井冈山为区域红色文化核心，建设全国红色文化教育基地和红色旅游目的地。“两区”，即以罗霄山、南岭两大山脉为生态屏障，构筑罗霄山生态涵养区和南岭生态涵养区。“四组团”，即浏阳-袁州-万载-铜鼓-修水-平江组团，浏阳-醴陵-上栗-湘东-安源-芦溪组团，攸县-茶陵-安仁-炎陵-井冈山-永新-莲花组团，桂东-遂川-上犹-崇义-汝城-宜章组团。

在重大改革、重大项目以及专项资金支持等方面，《方案》明确了一揽子支持政策，包括支持示范区各县市依法探索实施省直管县市的管理体制，支持城乡建设用地增减挂钧节余指标跨省调剂，将罗霄山连片特困地区纳入国家重点生态功能区范围，将渌水(萍水)纳入国家跨省流域生态补偿机制试点等。