真案回放
湖南某商业集团公司与一自然人股份转让纠纷，自然人申请仲裁后，集团公司发现对方的委托代理律师在该仲裁委兼任仲裁员。遂提出回避申请并在网上投诉。
仲裁委在网上回复：该代理律师在本案中未参与仲裁，仅仅代理一方当事人参加案件审理，不能也没有左右案件处理结果。因此，该仲裁委的仲裁员未予回避并不违法。
案件进入法院执行程序时，某商业集团公司委托本律师申诉。
研究报告
1，主动回避（自行回避）是仲裁员中立公允的基本职业品质。
仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：
(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；
(二)与本案有利害关系；
(三)与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
(四)私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
本案中，基于裁员与一方代理律师同为本仲裁委仲裁员，与参加仲裁的仲裁员是多年的同事，一起参加工作集中调研、培训学习、讨论对类型化案件的看法，同时接受一个仲裁委的培训和管理。因此，仲裁员首先应当自行回避。
然而，即使换成其他仲裁员，仲裁员仍然基于同样的原因也必须回避。因此，只要一方的委托代理律师是登记在册的仲裁员，法律上就必然出现案件无法在本仲裁委审理裁决的僵局。
2，私权自治与保障优先。
有纠纷，就有救济。和其他程序法一样，仲裁法也规定并赋予了当事人有权自主选择代理人出席仲裁审理。本案中，作为一方当事人有权选择在改仲裁委任仲裁员的律师作为代理人。
也就是，法律不能够也没有要求作为代理人的律师回避而退出代理关系。
3，仲裁委应当以保证公正为唯一理由而退出案件的审理。
本案中，仲裁委应该充分依法尊重当事人的自主自愿，告知当事人可以变更委托代理人、重新签订仲裁协议、选定其他仲裁机构，或者直接向人民法院起诉。
因为，如果仲裁委成员不自行回避，作出的仲裁裁决必然会被法院撤销！
4，律师协会的禁令。
《律师和律师事务所违法行为处罚办法》中第七条明确规定，“曾经担任仲裁员或者仍在担任仲裁员的律师，以代理人身份承办本人原任职或者现任职的仲裁机构办理的案件的”属于《律师法》第四十七条第三项规定的“在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的”情形，应该由设区的市级或者直辖市区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚。
该禁令已经要求：本案律师不得接受当事人的委托！
5，本案仲裁裁决明显存在程序上的严重违法，应当依照民事诉讼法撤销或者不予执行。
风险防控
1，诉讼和仲裁的程序价值运用（发现问题、适度主张，申诉翻案、最后赢家）
2，申诉救济中的舆情造势施压（不必对某个人、某个组织的偏执甚至无知而苦口婆心地引导教育，借媒体公开曝光，让大家评说指点）
3，别指望依赖所有领导的重视和批示（对症下药、药到病除，说的是懂医理病理药理的大夫）
（杨剑律师：法律研究生 湖南物联会法律服务专业委员会副主任 大学法学院客座教授 长沙金引擎法律咨询公司董事长）
