近日，国务院办公厅出台了 《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，作为其中重要组成部分的物流园区，其发展受到广泛重视。物流园区当前的发展经营状况如何，在 “互联网+”的推动下，园区电商的建设情况怎样？在招商及服务提升方面又有哪些新趋势，未来转型发展的方向又在哪里？记者经过多方调查了解，通过与园区负责人及专家学者的互动，将展示一幅园区发展与转型的景观图，以飨读者。
编 者 按
近年来，我国物流业降本增效取得了阶段性成果。社会物流总费用占GDP的比率呈逐年下降态势，2013年为18%，2014年为16.6%，2015年为16%，2016年下降为14.9%。物流业贯穿一二三产业，衔接生产与消费，涉及领域广、发展潜力大、带动作用强。物流园区的建设作为社会物流产业的整体规划一个重要组成部分，随着物流业的蓬勃发展，也被提到了中国物流产业发展的战略高度。
政策助力物流业步入黄金发展期
物流业是基础性产业，又是涉及诸多部门的复合型产业。自从1978年从日本引进物流这一概念以来，已走过了近四十年的路程。目前国际上普遍认为，物流业的发达程度和水平高低是一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，现代物流已经成为发达国家最具普遍影响力的经济基础和“朝阳产业”。
进入21世纪以来，中国物流业迅速进入快速发展期。2006年开始实施的“十一五”规划纲要，突出强调“大力发展现代物流业”，物流业的产业地位首次在国家规划层面得以确立。2009年3月，国务院发布了我国第一个全国性物流业专项规划《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），进一步明确了物流业的地位和作用。
2010年工信部发布了《物流信息化发展规划（2010-2015）》，加快物流信息化标准规范体系建设、推进物流相关信息业和信息技术创新与发展。2014年10月国务院出台的《物流行业中长期发展规划（2014-2020年 ）》明确提出到2020年建成现代物 流服务体系的发展 目标 。2015年8月11日和13日国家发改委再次发布消息，出台《多措并举推动现代物流加快发展》和《关于加快实施现代物流重大工程的通知》等配套政策，要求多措并举推动现代物流发展，“十三五”将是物流行业转型升级，实现从传统物流向现代物流发展的关键时期。
物流园区是物流系统中非常重要的部分，对整个物流网络的优化起着决定性的作用。1999-2001年，物流园区的概念开始在部分经济活跃、市场化程度高、物流需求旺盛的区域扩散，部分区域开始对物流园区有较为深刻的理解，并着手规划建设物流园区。
搭乘政策东风全国兴起“物流园区热”
据记者了解，1999年深圳平湖物流基地的提出，标志着中国开始引入物流园区的概念，并开始尝试中国物流园区的规划、建设和运营。自此 之后，全国范围内兴起“物流园区热，”一些地方政府和企业纷纷着手，物流园区进入建设热情高、规划面积大、投资规模大的快速发展态势。“如果说起园区历史，我们公司可以追溯到成立于晚清洋务运动的1872年，目前已有143年的历史，我们的最上级公司是招商局集团，现在是国务院国资委直接管辖的A级中央企业。”深圳前海湾保税港区物流园区负责人刘渠城向记者表示。“保税物流公司是招商局集团的其中一个版块，公司成立于2003年5月，位于珠江口东岸，背靠有世界工厂之称的珠江三角洲，并紧联香港，毫不夸张地说，我们地理位置及其优越。”刘渠城继续介绍。
一个地区现代物流服务业发展的好坏直接影响和决定着其经济发展的速度和质量，也严重影响未来发展的潜力和在全国区域分工格局中的重要因素。在产业发展及园区分布上，沿海地区无疑走在发展的前沿阵地，但内地企业也不甘居后。“我们园区于2009年10月成立，是交通运输部《国家公路运输枢纽总体规划》的重点物流项目，河北省人民政府2010年第二批重点建设项目。”石家庄聚和港物流园区有限公司办公室主任吴红向现代物流报全媒体（微信号：现代物流报）记者介绍道，“园区是2009年石洽会的招商引资项目，正是乘着物流业大发展的东风，园区的投建获得了政策的大力支持。”“园区成立之初，获得了省市相关部门的大力支持，我们现在是持有西安市未央区委、区政府授予的重点项目绿卡企业。”位于陕西西咸新区的祥云物流有限公司营销策划部经理董生告诉记者。
在政策春风的吹拂下，物流园区的发展经历了成长期、调整期，随着经济全球化步伐的加快，全球消费趋势的加强，园区发展逐步从“跑马圈地”的粗放式发展进入精益发展期，向着科学化方向迈进。伴随消费升级、市场需求的快速变化以及互联网、大数据、云计算等信息技术的深入影响，最近几年，我国物流园区进入了转型升级的攻坚时期。
野蛮生长之后物流园区发展隐患渐显
借助国家鼓励现代物流产业发展的政策东风，近些年来中国物流园区迎来了“井喷式”发展。不可否认，我国物流园区的建设发展已初步取得了一定的成绩，据了解，中国物流园区的建设和发展在带动区域经济发展、集约土地资源、积聚物流功能、改善交通以及减缓环境压力等方面起到了非常重要的作用。“物流园区的建立，在提供大量就业岗位的同时，可有效缓解交通压力，减少环境污染，提升城市管理水平，提高物流效率，据测算，可有效降低周边企业物流成本40%。”吴红告诉记者。
除了基本的物流配送外，刘渠城表示，我们招商局保税物流充当着多重的业务角色。我们可为园区入驻企业提供报关、报检等通关服务，作为第三方物流公司，可以为客户提供装卸、库内管理、库内增值作业服务及园区物业管理等服务。
尽管各项服务都在不断提升，但是电子商务时代，国内物流园区快速崛起风光的背后，隐忧同样存在。
记者在调研中发现，当前物流园区依旧存在缺乏科学规划、园区功能单一的问题；园区的同质化竞争较为严重，各个园区之间缺乏联动性等问题仍然没有解决；而且在运营过程中，重招商轻运营的现象较为普遍。在物流园区野蛮生长的背后，这些频频出现的问题不得不引起深思……
