马军胜介绍，快递暂行条例是在我国快递业实现迅猛发展的基础上制定的。自2007年以来，我国快递业由小到大，发展迅猛，2017年全国快递业务量超过400亿件，十年间年均增幅42%。我国快递业务量已连续4年位居世界第一，包裹快递量超过了美、日、欧等发达经济体，对全球增长贡献率超过了50%。

国务院法制办工交商事法制司司长张建华说，快递暂行条例把促进快递业持续健康发展作为立法重点，着力解决制约行业发展的体制机制问题，释放制度红利；在制度上牢牢守住安全底线，保障国家安全、公共安全和用户信息安全；规范快递秩序，完善快递服务规则，理顺法律关系，使企业、用户形成明确的法律预期，引导企业不断提升服务水平。

据介绍，从2013年条例立法工作正式启动，国务院法制办会同交通运输部、国家邮政局，在立法过程中多次深入实地调研，听取企业、快递员工和用户的意见，先后两次将草案上网公开征求意见，并根据意见修改完善。从各方面意见来看，社会各界对草案普遍反响积极正面，认为主要制度着眼于补齐快递业发展的“短板”，贯穿了包容审慎的理念，尤其是在保障发展方面亮点颇多。

张建华表示，快递暂行条例的出台将有力促进快递业持续健康发展，切实保护消费者合法权益，使广大人民群众有更大的获得感。同时，相关政府部门也会密切关注条例实施后的新情况新问题，不断总结实践经验，及时调整制度措施，更好适应新产业、新动能成长的需要。